為改善晉城市機動車停放秩序和環(huán)境，有效緩解城市停車矛盾，著力提升城市停車治理現(xiàn)代化水平，不斷增強人民群眾的獲得感和滿意度。晉城正式出臺《關(guān)于解決“停車難”問題三年行動方案（2025—2027年）》。九項硬核實招齊發(fā)力，從 “增車位、優(yōu)管理、暢出行” 全鏈條破解痛點，讓停車更省心，出行更順暢。全面形成“以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補充”的城市停車體系。

發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。深入開展停車普查工作，詳細(xì)掌握停車供需現(xiàn)狀。結(jié)合國土空間總體規(guī)劃、中心城區(qū)綜合交通體系規(guī)劃，編制《中心城區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃》；及時將停車設(shè)施用地納入各片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃內(nèi)，做好用地管控；建立停車規(guī)劃評估反饋和跟蹤監(jiān)督機制，嚴(yán)格落實建設(shè)項目停車配建要求及交通影響評價制度，確保規(guī)劃有效實施。

有序增加停車供給。加強用地空間保障，挖掘各類土地資源，積極利用拆違用地、邊角地等閑置用地建設(shè)臨時停車場；支持利用城市廣場、學(xué)校、公園綠地、體育場以及交通樞紐、公交場站等公共設(shè)施地下空間建設(shè)公共停車設(shè)施；推進老舊小區(qū)、保障性住房、城中村回遷安置房等內(nèi)部停車資源的改造挖潛；合理施劃路內(nèi)停車泊位，對新開道路進行合理規(guī)劃，增加路內(nèi)停車泊位供給。

全面盤活停車資源。加強對房地產(chǎn)開發(fā)項目配建車位的出售與出租監(jiān)管，解決只售不租難題，確保小區(qū)閑置停車位100%開放，充分釋放住宅小區(qū)停車資源；建設(shè)社區(qū)共享停車示范點，研究建立社區(qū)停車共建共治共享機制，提高停車位利用效率。全面推廣停車資源錯時共享，鼓勵具備安全管理條件的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、商業(yè)辦公建筑的停車設(shè)施，在滿足自用的情況下對外開放，實行錯時共享；充分釋放已建地下人防停車資源，增加有效供給。

構(gòu)建智慧管理體系。優(yōu)化升級智慧停車管理平臺，提高停車實時動態(tài)管理效能；迭代改進公眾號、小程序等移動端軟件，優(yōu)化用戶體驗；制定停車數(shù)據(jù)接入標(biāo)準(zhǔn)，將市區(qū)所有新建、改造、調(diào)整的可利用停車設(shè)施納入全市停車資源數(shù)據(jù)庫，并分步驟實現(xiàn)泊位誘導(dǎo)功能、統(tǒng)一支付功能、數(shù)據(jù)分析功能，最終實現(xiàn)中心城區(qū)停車管理“一網(wǎng)一圖一端”的目標(biāo)。

加大政策支持力度。探索制定新建建筑超額配建停車設(shè)施容積率獎勵、鼓勵單位和企業(yè)利用自有土地增建或改建公共停車設(shè)施、獨立新建公共停車設(shè)施適度配建商業(yè)設(shè)施等一系列規(guī)劃土地支持性政策；優(yōu)化簡化建設(shè)審批手續(xù)，對小型停車設(shè)施項目和利用自有土地建設(shè)停車設(shè)施項目實行備案制，按照特種設(shè)備管理的機械式立體停車設(shè)施，無需辦理用地、規(guī)劃手續(xù)；嚴(yán)格行政許可，強化事中事后監(jiān)管，確保停車設(shè)施與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。推行分區(qū)域、分路段、分車型的差異化停車收費政策，充分發(fā)揮價格杠桿作用，抑制不合理停車需求，激發(fā)各類市場主體投資、建設(shè)、運營城市停車設(shè)施的動力。

提升綠色交通水平。針對交通擁堵區(qū)域，根據(jù)市民出行需求，優(yōu)化公交線網(wǎng)，增加公交趟次。優(yōu)化設(shè)置公交站點，提升站點覆蓋率，提高公交車的便利性、舒適性。鼓勵和引導(dǎo)群眾調(diào)整日常出行方式，積極選擇公共交通、非機動車和步行等綠色出行方式，降低機動車出行停車需求。

提高執(zhí)法監(jiān)管能力。采取分片、包段、定點、定人的辦法，通過宣傳引導(dǎo)、短信提醒，終端處罰、強制拖離相結(jié)合的方式，嚴(yán)查嚴(yán)管機動車違法停車行為。推進執(zhí)法科技賦能，采用“無人機+智能抓拍+鐵騎”等技術(shù)手段，及時發(fā)現(xiàn)和處理亂停車行為。加強占道經(jīng)營管理，引導(dǎo)流動攤販規(guī)范經(jīng)營，對影響交通秩序的占道經(jīng)營行為進行查處。

開展重點區(qū)域綜合治理。針對停車矛盾突出的醫(yī)院、學(xué)校、商圈、住宅等區(qū)域，精準(zhǔn)制定綜合治理方案。實施“一院一策”，針對市醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)停車問題，從增加停車泊位供給、加強交通秩序管控、強化內(nèi)部管理、科學(xué)引導(dǎo)停車分流等方面，提升患者就醫(yī)的便捷性與舒適度。實施“一校一策”，針對鳳鳴小學(xué)、星河學(xué)校等校園周邊交通堵點，采用增加交通微循環(huán)、增設(shè)校園出入口、設(shè)立通學(xué)道、落實護學(xué)崗、錯峰放學(xué)機制等措施，實現(xiàn)校園周邊交通安全暢通。實施“一區(qū)一策”，針對大型商業(yè)區(qū)域、住宅小區(qū)，采取新建停車設(shè)施、挖潛存量資源、優(yōu)化交通組織、停車資源共享等方式，緩解停車難問題。

強化輿論宣傳引導(dǎo)。堅持正確輿論導(dǎo)向，強化規(guī)范停車、文明停車宣傳教育，引導(dǎo)市民樹立停車付費、合法停車意識； 充分發(fā)揮媒體作用，采取專欄報道、政策解讀、新聞發(fā)布等方式， 積極宣傳晉城市在解決“停車難”問題過程中的好經(jīng)驗、好做法， 廣泛發(fā)動社會各界共同營造良好的停車秩序和環(huán)境。

為確保行動取得實效，晉城市成立解決“停車難”問題工作專班，負(fù)責(zé)停車設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和日常治理等工作，定期聽取成員單位工作情況匯報，及時研究和協(xié)調(diào)解決推進中存在的問題。要求各成員單位按照“屬地負(fù)責(zé)制”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、 誰牽頭誰協(xié)調(diào)”的原則，進一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、明確責(zé)任分工、 夯實工作責(zé)任，超前謀劃部署、精心組織實施，確保各項任務(wù)落地見效。（袁泉 陳棟）