光明日報北京11月19日電（記者唐芊爾）如何落實健康第一教育理念，切實促進學生體質(zhì)強健、實現(xiàn)全面發(fā)展？近日，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、體育總局等五部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實施學生體質(zhì)強健計劃的意見》（以下簡稱《意見》），對這一工作作出具體部署。

　　《意見》提出，到2027年，以義務(wù)教育階段為重點，中小學生每天綜合體育活動時間不少于2小時的要求全面高質(zhì)量落實，學生體質(zhì)健康合格率、優(yōu)良率，畢業(yè)生運動習慣養(yǎng)成率顯著提升。為此，《意見》提出了涵蓋八個方面的20條舉措。

　　首先是深化體育教學改革。從保障體育時間來看，《意見》明確基礎(chǔ)教育階段重點統(tǒng)籌課內(nèi)外、校內(nèi)外積極推進落實“2小時”要求，通過增加課時、開展課間體育活動、豐富體育課后服務(wù)等措施加強體育時間保障，高等教育階段強化體育課程落實和鍛煉頻次要求。在此基礎(chǔ)上，《意見》要求提高教學質(zhì)量，一體化推進教學改革，從課程設(shè)計、實施形式、內(nèi)容與負荷等方面著手，讓學生喜歡體育、掌握技能、形成習慣。

　　在健全訓練競賽與人才培養(yǎng)體系方面，《意見》要求學�？茖W設(shè)計群體性體育活動、體育競賽和人才培養(yǎng)體系。群體性活動強調(diào)面向人人，形成人人有項目、班班有活動、校校有特色、周周有比賽的發(fā)展新樣態(tài)。競賽體系聚焦牽引帶動，構(gòu)建定位清晰、層級分明、銜接有序、優(yōu)質(zhì)高效的競賽體系。人才培養(yǎng)著眼暢通規(guī)范，鼓勵各學段在現(xiàn)有招生政策范圍內(nèi)進一步暢通體育人才培養(yǎng)機制與成長通道。

　　在壯大體育骨干力量方面，《意見》指出，要統(tǒng)籌中央政策要求和學校體育發(fā)展現(xiàn)實需求，提出建設(shè)國家級示范性學校（體育健康類）、探索體校與中小學結(jié)對發(fā)展模式，建設(shè)新型高校高水平運動隊，進一步整合資源加強學校體育骨干力量建設(shè)。

　　在改進體育監(jiān)測評價方面，《意見》要求深化學校體育評價改革，將體質(zhì)提升、技能增強、運動參與、習慣養(yǎng)成等作為評價重要指標，淡化考試選拔性、強化正向激勵、加強過程性評價，引導各地進一步明確工作導向。完善體質(zhì)健康監(jiān)測體系，建立結(jié)果互為監(jiān)督、突出過程評價的監(jiān)測體系，建立“監(jiān)測—干預”聯(lián)動機制，強化結(jié)果運用。特別是針對大學生體質(zhì)健康問題，要求各高�！耙恍Ｒ徊摺睂嵤┐髮W生體質(zhì)提升專項行動。

　　當前，體育教師師資不足的問題仍然存在�！兑庖姟诽岢�，要加強師資隊伍建設(shè)，探索構(gòu)建以專職體育教師為主體、體育教練員為輔助、兼職體育教師（教練員）和社會力量為補充的新型體育師資隊伍。

　　針對各地體育活動開展條件有限的情況，《意見》要求強化條件保障。針對學校體育場地空間不足問題，鼓勵創(chuàng)設(shè)小型化運動鍛煉場景，打造校內(nèi)“微運動場”，加強社會資源共用共享。要緊跟科技發(fā)展和教育治理趨勢，創(chuàng)新提出實施數(shù)字賦能學校體育系列工作措施。充分發(fā)揮政府、社會和學校各方力量，通過健全工作機制、強化管理保障等，進一步加強學校體育活動安全管理和運動傷害風險防控。