專(zhuān)業(yè)化整合是當(dāng)前國(guó)企改革的重要任務(wù)。這項(xiàng)工作目前呈現(xiàn)哪些新趨勢(shì)?下一步有哪些新部署?11月21日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委舉行的一場(chǎng)以中央企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合為主題的推進(jìn)會(huì)上,一系列信號(hào)值得關(guān)注。

  信號(hào)一:央企專(zhuān)業(yè)化整合“加速跑”

  專(zhuān)業(yè)化整合是指企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、無(wú)償劃轉(zhuǎn)、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式,打破企業(yè)邊界,將資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和主業(yè)企業(yè)集中。

  去年以來(lái),圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、推動(dòng)科技創(chuàng)新、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,中央企業(yè)持續(xù)調(diào)整存量、優(yōu)化增量,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化整合項(xiàng)目千余個(gè)!巴ㄟ^(guò)一系列整合,國(guó)資央企進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高資源配置效率,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力!眹(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任李鎮(zhèn)在會(huì)議上這樣評(píng)價(jià)。

  例如,今年2月份,中國(guó)鹽湖工業(yè)集團(tuán)有限公司正式揭牌,統(tǒng)籌境內(nèi)外鉀鋰資源增儲(chǔ)上產(chǎn),標(biāo)志著央地協(xié)同打造的具有國(guó)際影響力的鹽湖產(chǎn)業(yè)“航母”邁出關(guān)鍵步伐;聚焦打造國(guó)資動(dòng)力電池頭部企業(yè),中國(guó)一汽協(xié)同東風(fēng)公司、中國(guó)長(zhǎng)安汽車(chē)、中國(guó)誠(chéng)通完成力神動(dòng)力電池及儲(chǔ)能板塊專(zhuān)業(yè)化整合,成立中汽新能,加快升級(jí)發(fā)展。

  當(dāng)前,國(guó)資央企把科技創(chuàng)新視為“頭號(hào)任務(wù)”,通過(guò)專(zhuān)業(yè)化整合手段來(lái)促進(jìn)創(chuàng)新要素更充分集聚,成為題中應(yīng)有之義。

  在21日的推進(jìn)會(huì)上,一系列涉及央企、地方國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)的整合項(xiàng)目簽約,凸顯強(qiáng)化科技創(chuàng)新、協(xié)同攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)的意圖——比如,中國(guó)石化與東方電氣集團(tuán)、內(nèi)蒙古烏審旗碳纖維“產(chǎn)業(yè)合作+資本運(yùn)作”項(xiàng)目,推動(dòng)高端碳纖維材料發(fā)展;中國(guó)國(guó)新與中汽中心聯(lián)手打造汽車(chē)芯片標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證平臺(tái),助力破解“中國(guó)芯”上車(chē)應(yīng)用難題。

  信號(hào)二:向“新”、向“高”、向優(yōu)勢(shì)企業(yè)

  “十五五”規(guī)劃建議提出,推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  在李鎮(zhèn)看來(lái),現(xiàn)階段開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化整合工作,就是要深刻把握當(dāng)前新形勢(shì)新任務(wù),在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、科技創(chuàng)新、提質(zhì)增效等基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升整合的主動(dòng)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性,將專(zhuān)業(yè)化整合打造成培育核心優(yōu)勢(shì)企業(yè)、提升資源配置效率、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。

  展望未來(lái),哪些領(lǐng)域的整合將提速?此次會(huì)議作出了新部署。

  首先,國(guó)務(wù)院國(guó)資委強(qiáng)調(diào),主業(yè)領(lǐng)域具備優(yōu)勢(shì)的集團(tuán),要推動(dòng)央企間相關(guān)資源有效集聚!胺侵鳂I(yè)、非優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)具有整合價(jià)值的,要加快實(shí)現(xiàn)向主業(yè)央企集中!崩铈(zhèn)強(qiáng)調(diào),開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化整合必須符合行業(yè)和技術(shù)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),堅(jiān)持長(zhǎng)期主義、堅(jiān)決杜絕片面追求短期規(guī)模而搞無(wú)關(guān)多元、無(wú)序擴(kuò)張。

  第二,優(yōu)化行業(yè)資源配置——從央企之間橫向看,未來(lái)要針對(duì)業(yè)務(wù)布局不合理的部分行業(yè),支持頭部企業(yè)開(kāi)展整合,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),提升規(guī)模效應(yīng);從產(chǎn)業(yè)鏈縱向看,整合要錨定“高端”發(fā)力,力求獲取更多關(guān)鍵資源和技術(shù),積極向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸,擴(kuò)大高端市場(chǎng)份額;從央企集團(tuán)內(nèi)部看,推進(jìn)同類(lèi)業(yè)務(wù)整合是重點(diǎn)任務(wù),要合并精簡(jiǎn)部分業(yè)務(wù)板塊,消除低水平重復(fù)建設(shè),提升集團(tuán)整體效率效能。

  值得關(guān)注的是,國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出,下一步國(guó)資央企要增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整合能力。

  李鎮(zhèn)說(shuō),要用好并購(gòu)這一整合方式,深入研究企業(yè)定位和需求,明確不同整合方向,設(shè)計(jì)好相應(yīng)整合模式和路徑。他強(qiáng)調(diào),要多用、善用資本市場(chǎng)。“各央企集團(tuán)培育的戰(zhàn)略性新興業(yè)務(wù)中,屬于非主業(yè)、但具備成長(zhǎng)潛力的,可探索注入其他主業(yè)央企集團(tuán)所屬上市平臺(tái),實(shí)現(xiàn)央企間互利共贏!崩铈(zhèn)說(shuō)。

  信號(hào)三:重整合,更重融合

  整合只是改革的開(kāi)始,融合才是改革落地的關(guān)鍵。

  此次會(huì)議上,國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化整合改革的相關(guān)企業(yè)提出了“要實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)一體化、創(chuàng)新一體化、品牌一體化”的更高要求。

  具體而言,一方面,要對(duì)并入板塊的人力、技術(shù)、市場(chǎng)等進(jìn)行全面梳理和整合,深化各業(yè)務(wù)板塊之間業(yè)務(wù)合作,推動(dòng)并入企業(yè)積極吸收集團(tuán)在戰(zhàn)略管理、組織運(yùn)營(yíng)、資本運(yùn)作、文化塑造等方面的經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)信息、資源、市場(chǎng)和管理制度對(duì)接;加快推動(dòng)研發(fā)、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素整合,加強(qiáng)內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)機(jī)構(gòu)等合作對(duì)接;此外,加快集團(tuán)內(nèi)部品牌整合,構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合、梯次銜接的品牌架構(gòu),提升品牌凝聚力和影響力。

  李鎮(zhèn)表示,著眼增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,下一步中央企業(yè)要以系統(tǒng)性思維、前瞻性謀劃、創(chuàng)新性舉措,大力推動(dòng)整合工作,不斷提升國(guó)有資本的配置和運(yùn)營(yíng)效率,放大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整體功能,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。(記者王希)

編輯:冀文超
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