11月22日,中共湖北省委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹省委十二屆十一次全會(huì)精神。

中共湖北省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省委政研室(改革辦、財(cái)經(jīng)辦)主任陳宏斌,湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書(shū)記魯宇清,湖北省科學(xué)技術(shù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)馮艷飛,湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)朱萬(wàn)奎,湖北省商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)龍小紅參加新聞發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。
小布劃重點(diǎn)啦
全會(huì)最重要成果
全會(huì)最重要的成果,就是審議通過(guò)了省委關(guān)于制定“十五五”規(guī)劃的《建議》!督ㄗh》全面貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神,錨定習(xí)近平總書(shū)記賦予湖北加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的使命任務(wù),立足“十五五”湖北發(fā)展新的歷史方位和階段性特征,確定了未來(lái)五年推動(dòng)加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)取得決定性進(jìn)展的總體目標(biāo)。
全會(huì)精神概括起來(lái)主要有5個(gè)方面
1.全面總結(jié)了“十四五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要成就。
綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)整體性躍升。經(jīng)濟(jì)總量先后跨過(guò)5萬(wàn)億元、6萬(wàn)億元臺(tái)階,提前一年完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。投資規(guī)模保持在每年2.5萬(wàn)億以上;“51020”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群加速崛起,工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)5萬(wàn)億;數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)3萬(wàn)億。
樞紐優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性重塑。實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”,武漢港集裝箱吞吐量居長(zhǎng)江中上游首位,世界第四、亞洲最大的專業(yè)貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成投運(yùn)、暢達(dá)全球,內(nèi)陸開(kāi)放高地初步形成。
創(chuàng)新動(dòng)能實(shí)現(xiàn)突破性裂變。市場(chǎng)主體規(guī)模突破1000萬(wàn)戶,技術(shù)人才規(guī)模超過(guò)1100萬(wàn),兩院院士增至93位,國(guó)家實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)零的突破,以164家國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)等為主體的科技力量矩陣加速構(gòu)建,存儲(chǔ)芯片等一批重大科技成果競(jìng)相涌現(xiàn),高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到3.5萬(wàn)家,具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新高地加快建設(shè)。
生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)顯著性提升。藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)深入推進(jìn),長(zhǎng)江大保護(hù)行動(dòng)有力有效,長(zhǎng)江干流、丹江口水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類以上,有效保障了“一江碧水東流、一泓清水北上”。全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記結(jié)算系統(tǒng)建成運(yùn)行并實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容。
民生福祉實(shí)現(xiàn)持續(xù)性改善。居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,連續(xù)5年城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)90萬(wàn)人,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興統(tǒng)籌推進(jìn),脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展。
政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)革命性鍛造。全過(guò)程人民民主深入發(fā)展,平安湖北、法治湖北建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),反腐敗斗爭(zhēng)縱深推進(jìn),全省各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
2.深入分析了“十五五”時(shí)期我省發(fā)展的歷史方位和階段性特征。
“十五五”時(shí)期是湖北加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)聚力突破、全面提升的重要階段,是推進(jìn)支點(diǎn)建設(shè)取得決定性進(jìn)展的關(guān)鍵時(shí)期,具體來(lái)說(shuō),處于戰(zhàn)略地位整體躍升期、高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期、綜合優(yōu)勢(shì)系統(tǒng)重塑期、基本建成支點(diǎn)加速?zèng)_刺期。其中,支點(diǎn)建設(shè)聚力突破、全面提升、取得決定性進(jìn)展,是“十五五”時(shí)期我省發(fā)展的歷史方位;“四期疊加”是“十五五”時(shí)期我省發(fā)展的階段性特征。這是今后五年我們謀劃和推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的邏輯起點(diǎn)和重要依據(jù)。
3.科學(xué)確定了“十五五”時(shí)期我省發(fā)展目標(biāo)。
全會(huì)提出我省“十五五”發(fā)展的總體目標(biāo)是推動(dòng)加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)取得決定性進(jìn)展,這是今后一個(gè)時(shí)期我省發(fā)展總的戰(zhàn)略要求和工作主線。從7個(gè)方面提出了我省“十五五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體目標(biāo),這些具體目標(biāo)是確保到2030年支點(diǎn)建設(shè)取得決定性進(jìn)展的前進(jìn)坐標(biāo)、衡量標(biāo)尺。
4.系統(tǒng)部署了12個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。
一是加快構(gòu)建體現(xiàn)湖北優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基;二是加快推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力;三是積極實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局;四是深化經(jīng)濟(jì)體制改革,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力;五是擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,打造內(nèi)陸開(kāi)放高地;六是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興;七是優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;八是推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容提質(zhì),完善現(xiàn)代化支撐體系;九是加快建設(shè)文化強(qiáng)省,打造世界知名文化旅游目的地;十是切實(shí)保障和改善民生,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕;十一是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)美麗湖北;十二是推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,建設(shè)更高水平平安湖北。
5.突出強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
全會(huì)著眼于以決定性因素確保支點(diǎn)建設(shè)取得決定性進(jìn)展,從抓好四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹、優(yōu)化政治生態(tài)、振奮精神、提升能力素質(zhì)等4個(gè)方面,對(duì)全省各級(jí)黨組織抓好高質(zhì)量黨建作出部署。
答記者問(wèn)
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求!督ㄗh》提出“優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局”,作出“深入實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略”等系列部署,請(qǐng)介紹一下有關(guān)情況。
“十四五”期間,全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得重大成就。武漢經(jīng)濟(jì)總量突破2萬(wàn)億,穩(wěn)居中部省會(huì)城市第1位,帶動(dòng)武漢都市圈經(jīng)濟(jì)總量突破3.6萬(wàn)億,占全省比重超過(guò)60%,武漢都市圈中心引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。襄陽(yáng)、宜昌經(jīng)濟(jì)總量雙雙突破6千億,居中部非省會(huì)城市前兩位,帶動(dòng)襄十隨神、宜荊荊恩城市群發(fā)展成勢(shì)見(jiàn)效。8個(gè)縣市進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng),總數(shù)居全國(guó)第4位!笆惺型ǜ哞F”“縣縣通高速”如期實(shí)現(xiàn),武漢、襄陽(yáng)、宜昌1小時(shí)高鐵圈年底貫通,漢襄宜“金三角”協(xié)同發(fā)展格局加快形成。湖北經(jīng)濟(jì)總量占中部地區(qū)的比重由“十三五”末的19.5%提升至2024年的20.9%,在全國(guó)大局中的地位更加穩(wěn)固。
展望“十五五”,重點(diǎn)做好“強(qiáng)核、壯圈、帶群、興縣”的大文章,可以從“三個(gè)堅(jiān)持”來(lái)理解和把握:
一是堅(jiān)持做強(qiáng)極核,在高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用!督ㄗh》堅(jiān)持極核引領(lǐng),支持武漢加快建設(shè)國(guó)家中心城市,大力打造全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)家科技創(chuàng)新中心、國(guó)家商貿(mào)物流中心、國(guó)際交往中心和區(qū)域金融中心,建設(shè)現(xiàn)代化大武漢。支持襄陽(yáng)打造中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市。支持宜昌打造聯(lián)結(jié)長(zhǎng)江中上游的區(qū)域性中心城市。
二是堅(jiān)持因地制宜,在高標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同中實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展!督ㄗh》作出三個(gè)方面部署。第一,促進(jìn)都市圈、城市群組團(tuán)發(fā)展。支持各地找準(zhǔn)自身比較優(yōu)勢(shì),著力構(gòu)建因地制宜的產(chǎn)業(yè)分工格局和生產(chǎn)力布局,加快推進(jìn)武漢都市圈深度同城化發(fā)展、“襄十隨神”城市群協(xié)同發(fā)展、“宜荊荊恩”城市群一體化發(fā)展。第二,促進(jìn)“金三角”協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)武漢、襄陽(yáng)、宜昌三地科技共興、產(chǎn)業(yè)共鏈、交通共網(wǎng)、生態(tài)共治、服務(wù)共享,從基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”向聯(lián)合創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、民生共享的“軟協(xié)同”邁進(jìn),全面提升經(jīng)濟(jì)集聚度、區(qū)域協(xié)同性和整體競(jìng)爭(zhēng)力。第三,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展。分類推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)“雙20”幫扶機(jī)制、“雙百”科技賦能工程、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),培育壯大縣域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快百?gòu)?qiáng)縣進(jìn)位、千億縣擴(kuò)容。
三是堅(jiān)持開(kāi)放合作,在高水平跨省聯(lián)動(dòng)中推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)!耙晕錆h都市圈為中心,推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展”,是習(xí)近平總書(shū)記賦予湖北的重大使命責(zé)任!督ㄗh》從三個(gè)層面進(jìn)行全面貫徹。第一,聯(lián)動(dòng)鄂湘贛“鄰里圈”。深化產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)、文旅、開(kāi)放、民生協(xié)同,共建長(zhǎng)江中游城市群科技創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)發(fā)展共同體,打造“科創(chuàng)鏈上的中三角”“產(chǎn)業(yè)鏈上的都市圈”、長(zhǎng)江中游國(guó)際性綜合交通樞紐集群,以武漢都市圈為中心推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展取得明顯成效。第二,聯(lián)動(dòng)中部地區(qū)“朋友圈”。拓展與中部地區(qū)、沿長(zhǎng)江省市合作,推進(jìn)省際毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展,打造一批省際區(qū)域合作示范區(qū)。第三,聯(lián)動(dòng)區(qū)域戰(zhàn)略“發(fā)展圈”。深度對(duì)接京津冀、粵港澳、長(zhǎng)三角和成渝地區(qū),推動(dòng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略融合疊加、走深走實(shí)。
這次省委全會(huì)通過(guò)的《建議》提出,加快構(gòu)建體現(xiàn)湖北優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹在加快構(gòu)建體現(xiàn)湖北現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面“十四五”期間取得了哪些成績(jī),“十五五”期間有哪些考慮?
“十四五”期間,我省堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向,統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局“三線并進(jìn)”,推動(dòng)“51020”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群全面升級(jí)。
一是產(chǎn)業(yè)能級(jí)跨越突破。實(shí)施“鏈長(zhǎng)+鏈主+鏈創(chuàng)”融合機(jī)制,規(guī)上工業(yè)增加值對(duì)全省GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率保持在35%以上,光電子信息、汽車制造與服務(wù)、大健康等5個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)達(dá)到萬(wàn)億級(jí),高端裝備、新材料等6個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)達(dá)到5000億級(jí),人工智能、新型顯示、北斗及應(yīng)用等19個(gè)產(chǎn)業(yè)達(dá)到1000億級(jí)。實(shí)施企業(yè)雁陣梯隊(duì)培育行動(dòng),規(guī)上工業(yè)企業(yè)總量增至2萬(wàn)家以上,15家企業(yè)進(jìn)入2025中國(guó)企業(yè)500強(qiáng),數(shù)量居中部第1。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。深入推進(jìn)汽車、鋼鐵、化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“三大戰(zhàn)役”,接力實(shí)施紡織、食品、建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“新三大戰(zhàn)役”,累計(jì)實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目2.15萬(wàn)個(gè),武漢、宜昌獲批全國(guó)制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn),5個(gè)城市入圍國(guó)家級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市、全國(guó)第4。制造業(yè)投資連續(xù)10個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng),1-9月全省新能源汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)34.3%,東風(fēng)公司新能源汽車品牌嵐圖汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)104.6%。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育工程,高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)13.5%,對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)26.7%。
三是產(chǎn)業(yè)后勁堅(jiān)實(shí)有力。深入推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,累計(jì)建成2個(gè)國(guó)家級(jí)、12個(gè)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心和40家省級(jí)制造業(yè)中試平臺(tái),國(guó)家工業(yè)母機(jī)創(chuàng)新研究中心落戶湖北,我省入選“國(guó)家激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力專項(xiàng)行動(dòng)”5個(gè)省份之一。深入實(shí)施數(shù)字新基建、應(yīng)用新場(chǎng)景等“五新工程”,工業(yè)企業(yè)上云率近六成,101家企業(yè)入圍國(guó)家5G工廠名錄、數(shù)量居全國(guó)第3,到今年底將完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造超過(guò)1萬(wàn)家。今年前三季度,全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到4427.2億元,占GDP比重提升至9.9%。大力實(shí)施“人工智能+”行動(dòng),美的洗衣機(jī)荊州工廠建成全球首個(gè)智能體工廠,腦機(jī)接口實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化突破,全球首個(gè)“稻米造血”一類創(chuàng)新藥獲批上市,人形機(jī)器人、人工智能等產(chǎn)業(yè)保持20%以上增速,新質(zhì)生產(chǎn)力活力澎湃。
面向未來(lái)五年,我們將深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增戰(zhàn)略,大力推進(jìn)新型工業(yè)化,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展矩陣、企業(yè)梯隊(duì)矩陣、空間載體矩陣,保持制造業(yè)合理比重,做強(qiáng)“51020”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,加快構(gòu)建以新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為骨干、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。具體來(lái)講,將重點(diǎn)從以下5個(gè)方面發(fā)力:
一是推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程,推動(dòng)汽車、鋼鐵、石化等重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、數(shù)智賦能。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造,實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)。深化制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型行動(dòng),大力發(fā)展智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造。實(shí)施制造業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng),打造更多湖北制造卓越品牌。
二是推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。鞏固提升光電子信息產(chǎn)業(yè)“獨(dú)樹(shù)一幟”領(lǐng)先地位,打造世界存儲(chǔ)之都。發(fā)展壯大智能經(jīng)濟(jì),加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能手機(jī)等智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化算力、算法、數(shù)據(jù)等高效供給,推動(dòng)自主安全計(jì)算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。實(shí)施“人工智能+”行動(dòng),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,全方位賦能千行百業(yè),打造全國(guó)數(shù)智經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。
三是加快未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局。圍繞未來(lái)制造、未來(lái)信息、未來(lái)材料等主攻方向,探索多元技術(shù)路線、典型應(yīng)用場(chǎng)景、可行商業(yè)模式、市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則。著力在具身智能、第六代移動(dòng)通信(6G)等領(lǐng)域搶占新賽道,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,合理規(guī)劃、優(yōu)選培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道,建設(shè)一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。
四是促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,持續(xù)推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合共進(jìn)。
五是深化產(chǎn)業(yè)鏈群協(xié)同提質(zhì)。更好發(fā)揮“鏈長(zhǎng)+鏈主+鏈創(chuàng)”三鏈融合機(jī)制作用,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和企業(yè)組織形態(tài)變革。加快實(shí)施制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)雁陣梯隊(duì)培育行動(dòng),精準(zhǔn)支持中小企業(yè)發(fā)展,梯度培育“專精特新”小巨人企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。實(shí)施先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群培育提升行動(dòng),推動(dòng)光電子信息產(chǎn)業(yè)打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,努力創(chuàng)建高端裝備、大健康、現(xiàn)代磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)等國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
全會(huì)提出要加快推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,請(qǐng)問(wèn)具體有哪些部署和考慮?
“十四五”時(shí)期,湖北創(chuàng)新能級(jí)實(shí)現(xiàn)重大躍升。武漢具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心獲批建設(shè),“1家國(guó)家實(shí)驗(yàn)室+8個(gè)大科學(xué)裝置+45家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室+164家國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)+10家湖北實(shí)驗(yàn)室+547家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”為主體的科技力量矩陣系統(tǒng)構(gòu)建,院士總數(shù)達(dá)到93人,技能人才1121萬(wàn)人!凹獾丁奔夹g(shù)攻關(guān)工程產(chǎn)出42項(xiàng)“看得見(jiàn)摸得著”的重大創(chuàng)新成果,在電磁發(fā)射、超高層閃存芯片、北斗通導(dǎo)遙一體、化合物半導(dǎo)體、生物育種、醫(yī)工交叉等戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。預(yù)計(jì)2025年全省高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)將分別達(dá)到3.5萬(wàn)家和5萬(wàn)家,技術(shù)合同成交額將突破6000億元。高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增速達(dá)19.7%,對(duì)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率年均超過(guò)30%,人形機(jī)器人、人工智能等前沿領(lǐng)域正在形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。湖北區(qū)域綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)和區(qū)域創(chuàng)新能力指數(shù)均排名全國(guó)第7、中部第1。
面向未來(lái)五年,具體從4個(gè)方面作出部署。
一是增強(qiáng)原始創(chuàng)新策源功能。聚焦服務(wù)科技強(qiáng)國(guó)、支撐支點(diǎn)建設(shè)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,全會(huì)提出用好央地共建機(jī)制,基本建成武漢具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心;建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群、高水平實(shí)驗(yàn)室體系,鍛造高能級(jí)科技力量矩陣。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局,完善“尖刀”技術(shù)攻關(guān)接力式實(shí)施機(jī)制,推進(jìn)“61020”全鏈條攻關(guān),突破一批制約產(chǎn)業(yè)鏈安全的“卡脖子”技術(shù)。
二是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位?萍紕(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的關(guān)鍵在企業(yè)。全會(huì)提出完善科技企業(yè)梯度培育及差異化精準(zhǔn)支持體系,支持企業(yè)參與重大科技創(chuàng)新決策、建設(shè)各類創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策,加大政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品力度,促進(jìn)各類創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚。
三是加快重大科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求。全會(huì)提出完善政產(chǎn)學(xué)研金服用“北斗七星式”成果轉(zhuǎn)化體系,建強(qiáng)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心,布局建設(shè)概念驗(yàn)證、中試熟化、場(chǎng)景創(chuàng)新、企業(yè)孵化等平臺(tái),培育高水平技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍。深入推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)和單列管理改革,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)和保護(hù),推動(dòng)更多科技創(chuàng)新成果走向生產(chǎn)線、轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。
四是一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展。產(chǎn)業(yè)提升靠科技,科技創(chuàng)新靠人才,人才培育靠教育。全會(huì)提出健全一體推進(jìn)的協(xié)調(diào)機(jī)制,完善“71020”高校創(chuàng)新體系,深入實(shí)施戰(zhàn)略人才力量“十百千萬(wàn)”行動(dòng),深化推進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審、機(jī)構(gòu)評(píng)估、人才評(píng)價(jià)改革,大力推進(jìn)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的新型收入分配改革,健全科技創(chuàng)新盡職容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。
“十四五”時(shí)期,湖北在對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放方面,主要取得哪些成就和亮點(diǎn)?堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)、實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)是黨中央提出的重大舉措,也是“十五五”部署的重要內(nèi)容。請(qǐng)問(wèn),湖北省在提振消費(fèi)方面有什么樣的考慮和部署?
“十四五”時(shí)期,全省聚焦聚力支點(diǎn)建設(shè)大局,深入實(shí)施樞紐提能戰(zhàn)略,整體提升支點(diǎn)的開(kāi)放輻射力。
一是內(nèi)需潛能加速釋放。全省社零額從2020年的1.8萬(wàn)億元提升到2024年的2.53萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)8.9%,今年1—9月社零額增長(zhǎng)5.2%,高于全國(guó)0.7個(gè)百分點(diǎn)。在全國(guó)率先實(shí)施消費(fèi)品以舊換新,汽車更新超63萬(wàn)輛,家電、3C數(shù)碼等煥新超5326萬(wàn)臺(tái),累計(jì)拉動(dòng)消費(fèi)超1760億元。入境消費(fèi)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)等新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展,武漢首家市內(nèi)免稅店、184家離境退稅商店正式運(yùn)營(yíng),近3年累計(jì)引進(jìn)首店超1000家。開(kāi)展“樂(lè)購(gòu)湖北”系列促消費(fèi)活動(dòng),首創(chuàng)“潮玩七色花”消費(fèi)新主題,商文旅體融合構(gòu)建消費(fèi)新場(chǎng)景。商業(yè)體系不斷健全,武漢入選國(guó)家現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市,打造8條省級(jí)以上步行街、28條特色商業(yè)街、860個(gè)一刻鐘便民生活圈等。
二是對(duì)外貿(mào)易量質(zhì)齊升。全省進(jìn)出口接連跨越5000億、6000億、7000億臺(tái)階,年均增長(zhǎng)13.2%,今年1—10月進(jìn)出口增長(zhǎng)21.6%,增速居經(jīng)濟(jì)大省第一。多元市場(chǎng)不斷拓寬,實(shí)施“千企百展出海拓市場(chǎng)”行動(dòng),對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口占比達(dá)到53.3%。預(yù)計(jì)今年進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)將首次突破萬(wàn)家。支持外貿(mào)企業(yè)加快技術(shù)攻堅(jiān)、產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),機(jī)電產(chǎn)品出口占比超五成。全力爭(zhēng)取鄂州獲批國(guó)家跨境電商綜試區(qū),跨境電商加速?zèng)_刺千億級(jí)規(guī)模,服務(wù)進(jìn)出口穩(wěn)居中部第一。
三是樞紐能級(jí)攀高向強(qiáng)。實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,30項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全國(guó)推廣。加速重構(gòu)國(guó)際物流通道,花湖機(jī)場(chǎng)獲批“5+1”全品類進(jìn)境口岸資質(zhì),累計(jì)開(kāi)通貨運(yùn)航線111條。目前,我省已獲批8個(gè)開(kāi)放口岸、6個(gè)綜合保稅區(qū)、9個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)、5個(gè)跨境電商綜試區(qū)等,形成較為完備的開(kāi)放平臺(tái)體系。
四是招商引資向新向優(yōu)。面向全球開(kāi)展精準(zhǔn)招商,大規(guī)模推進(jìn)楚商回鄉(xiāng),過(guò)去四年全省招引億元以上開(kāi)工項(xiàng)目累計(jì)14772個(gè),小米智能家電工廠、億緯鋰能超級(jí)工廠等重大項(xiàng)目落戶。更大力度吸引和利用外資,過(guò)去四年全省實(shí)際使用外資98億美元,來(lái)鄂投資的世界500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量中部第一。高水平舉辦中國(guó)—北歐經(jīng)貿(mào)合作論壇、相約春天賞櫻花、世界500強(qiáng)對(duì)話湖北等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng),“投資中國(guó) 優(yōu)選湖北”品牌持續(xù)打響。
關(guān)于提振消費(fèi)方面的考慮和部署!笆逦濉睍r(shí)期,將惠民生和促消費(fèi)緊密結(jié)合,著力創(chuàng)新消費(fèi)模式、消費(fèi)場(chǎng)景、消費(fèi)業(yè)態(tài),努力增加品質(zhì)化供給,重點(diǎn)推進(jìn)五方面的工作:
一是更加注重商品消費(fèi)升級(jí),讓“新消費(fèi)”成為潮流。推動(dòng)汽車、住房等大宗消費(fèi)更新升級(jí),加大高品質(zhì)住宅供給,加快汽車流通消費(fèi)改革,充分釋放汽車購(gòu)買(mǎi)使用全鏈條各環(huán)節(jié)新消費(fèi)潛力。加強(qiáng)“江漢大米”“楚天好茶”等荊楚優(yōu)品推廣力度,持續(xù)推動(dòng)中華老字號(hào)、湖北老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展,打造國(guó)貨“優(yōu)品”“潮品”消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。加速數(shù)智診療、家用機(jī)器人、低空飛行器等新型消費(fèi)產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用,促進(jìn)“人工智能+消費(fèi)”“IP+消費(fèi)”深度融合,滿足人民群眾知識(shí)價(jià)值、情緒價(jià)值等個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化新需求。
二是更加注重服務(wù)消費(fèi)提質(zhì),讓“優(yōu)消費(fèi)”成為常態(tài)。積極順應(yīng)商品消費(fèi)向服務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)新趨勢(shì),精準(zhǔn)實(shí)施服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng),著力提升餐飲住宿、家政養(yǎng)老等基礎(chǔ)型服務(wù)品質(zhì),叫響“荊荊有味 楚楚動(dòng)人”楚菜品牌。大力推動(dòng)大健康、新文旅、泛娛樂(lè)、智能化等改善型服務(wù)擴(kuò)量提效,重點(diǎn)培育首發(fā)經(jīng)濟(jì),支持國(guó)內(nèi)外高品質(zhì)、高流量品牌來(lái)鄂開(kāi)設(shè)首店,舉辦首發(fā)首秀首展活動(dòng)。積極拓展賽事經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、演藝經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新發(fā)展即時(shí)零售、社交電商、直播電商等新業(yè)態(tài)新模式,打造更多商旅文體健深度融合的品質(zhì)消費(fèi)集聚區(qū)。
三是更加注重消費(fèi)活力激發(fā),讓“愿消費(fèi)”成為風(fēng)尚。實(shí)施商業(yè)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng),打造千億級(jí)規(guī)模的世界級(jí)商圈和具有全球影響力的國(guó)際化商圈,推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)商貿(mào)流通和冷鏈物流等體系改造提升,持續(xù)補(bǔ)齊城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)短板。擦亮“樂(lè)購(gòu)湖北”品牌,挖掘生態(tài)環(huán)境、人文歷史、美食特產(chǎn)等特色資源,持續(xù)開(kāi)展“樂(lè)購(gòu)湖北 春夏秋冬四季消費(fèi)季”主題活動(dòng),打造“相約春天賞櫻花”“長(zhǎng)江文化藝術(shù)季”等一批現(xiàn)象級(jí)消費(fèi)盛事,確!爸苤苡谢顒(dòng)、月月有主題、場(chǎng)場(chǎng)都精彩”,全力營(yíng)造紅紅火火、熱熱鬧鬧的消費(fèi)氛圍。
四是更加注重消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化,讓“樂(lè)消費(fèi)”成為底色。實(shí)施優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng),大力清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制措施,建立健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)認(rèn)證制度,持續(xù)完善消費(fèi)領(lǐng)域信用體系,引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)全面提升精細(xì)化管理水平,以“好服務(wù)”提升消費(fèi)者體驗(yàn)感。更大力度支持武漢打造國(guó)際消費(fèi)中心城市、國(guó)際會(huì)展中心城市,支持襄陽(yáng)、宜昌等打造區(qū)域消費(fèi)中心城市,全力推動(dòng)湖北消費(fèi)場(chǎng)景越來(lái)越多元、消費(fèi)商品越來(lái)越豐富、消費(fèi)服務(wù)越來(lái)越貼心、消費(fèi)體驗(yàn)越來(lái)越快樂(lè)。
五是更加注重消費(fèi)能力提升,讓“敢消費(fèi)”成為共識(shí)。消費(fèi)的根基在收入、在預(yù)期。我們將會(huì)同相關(guān)部門(mén)抓好公共服務(wù)補(bǔ)短板、強(qiáng)化保障減負(fù)擔(dān)、援企穩(wěn)崗促就業(yè)、拓寬渠道抓增收等重點(diǎn)工作,推動(dòng)公共服務(wù)支出占比合理提高,不斷降低生育、養(yǎng)育、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等成本,同時(shí)加大直達(dá)消費(fèi)者的普惠政策力度,落實(shí)消費(fèi)貸款財(cái)政貼息等舉措,從源頭上增強(qiáng)居民消費(fèi)底氣。
同時(shí),湖北正在熱火朝天地推進(jìn)汽車置換更新,大幅增加汽車補(bǔ)貼資格券發(fā)放數(shù)量,全力滿足廣大消費(fèi)者需求。另外,還有超2億元的“荊彩無(wú)限、樂(lè)購(gòu)湖北”消費(fèi)補(bǔ)貼活動(dòng),購(gòu)買(mǎi)家電、3C數(shù)碼、荊楚優(yōu)品,單件商品最高可省200—1000元。同時(shí),密集推出“樂(lè)購(gòu)湖北”汽車消費(fèi)大禮包、餐飲消費(fèi)券、高速加油券等系列促消費(fèi)活動(dòng)。
這次省“十五五”規(guī)劃《建議》提出,到二〇三〇年加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)取得決定性進(jìn)展,請(qǐng)介紹一下提出這一總體目標(biāo)是如何考慮和把握的?
《建議》確定了推動(dòng)加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)取得決定性進(jìn)展的總體目標(biāo),可以從3個(gè)方面來(lái)理解和把握。
體現(xiàn)了牢記囑托、感恩奮進(jìn)的政治自覺(jué)性。加快建成支點(diǎn)是習(xí)近平總書(shū)記賦予湖北的光榮使命,總書(shū)記時(shí)刻關(guān)心關(guān)注著支點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展,去年考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”,不僅再次明確了湖北在中部地區(qū)崛起中的支點(diǎn)使命,更突出強(qiáng)調(diào)了“加快建成”的緊迫要求。這次全會(huì)提出的“十五五”時(shí)期確保支點(diǎn)建設(shè)取得決定性進(jìn)展,既體現(xiàn)了堅(jiān)定擎舉“支點(diǎn)建設(shè)”大旗的戰(zhàn)略定力,也展現(xiàn)了堅(jiān)決落實(shí)總書(shū)記“加快建成”重要要求的鮮明態(tài)度,必將引領(lǐng)全省上下以支點(diǎn)建設(shè)的更大成效堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
體現(xiàn)了立足全局、服務(wù)大局的歷史主動(dòng)性。支點(diǎn)建設(shè)不僅事關(guān)湖北一域,更關(guān)乎現(xiàn)代化建設(shè)大局。從全國(guó)來(lái)講,確;緦(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展,這就要求各個(gè)地方都要在大局中找準(zhǔn)定位、競(jìng)進(jìn)作為。全會(huì)提出“推動(dòng)加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)取得決定性進(jìn)展”,就是“確;緦(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展”的“湖北方案”,與中央精神在戰(zhàn)略上高度契合、目標(biāo)上有機(jī)結(jié)合、推進(jìn)上深度融合。
體現(xiàn)了一以貫之、久久為功的戰(zhàn)略連續(xù)性。省委省政府關(guān)于支點(diǎn)建設(shè)的既定部署是“一年開(kāi)新局、五年大變化、十年結(jié)碩果”,2030年要基本建成支點(diǎn),2035年要全面建成支點(diǎn)!巴苿(dòng)加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)取得決定性進(jìn)展”就意味著“基本建成支點(diǎn)”,保持了支點(diǎn)建設(shè)戰(zhàn)略部署的連續(xù)性、穩(wěn)定性,體現(xiàn)了一張藍(lán)圖繪到底的戰(zhàn)略定力。
圍繞實(shí)現(xiàn)這一總體目標(biāo),省委對(duì)未來(lái)五年湖北發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃,深入實(shí)施“七大戰(zhàn)略”,整體提升“七個(gè)能力”,力爭(zhēng)在“五個(gè)高”上取得更大成效:
一是堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,始終把牢新發(fā)展理念這一重要引領(lǐng)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這一主攻方向、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)并進(jìn)這一重要標(biāo)尺,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
二是堅(jiān)定不移創(chuàng)造高品質(zhì)生活,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,努力促進(jìn)包容性增長(zhǎng)、增加品質(zhì)化供給、提供高水平公共服務(wù),更好回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待。
三是堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平開(kāi)放,堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放并重,用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)、硬支撐與軟環(huán)境、壯大自身與輻射帶動(dòng)的關(guān)系,加快打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地。
四是堅(jiān)定不移促進(jìn)高效能治理,加快完善治理體系,注重系統(tǒng)化治理、法治化治理、智慧化治理、精細(xì)化治理,形成既“放得活”又“管得好”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。
五是堅(jiān)定不移筑牢高水平安全,全面貫徹總體國(guó)家安全觀,在發(fā)展中固安全、在安全中謀發(fā)展,筑牢支點(diǎn)建設(shè)的安全屏障。
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