21日，記者從市發(fā)改委獲悉，福州市《關(guān)于優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的意見（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“《意見》”）印發(fā)實(shí)施，提出10個(gè)方面17條舉措，進(jìn)一步破除招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域制約民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的障礙。《意見》自印發(fā)之日起施行，試行有效期兩年。

在優(yōu)化投標(biāo)環(huán)境方面，《意見》通過提高預(yù)留份額、提高首付款比例等舉措，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)參與招標(biāo)投標(biāo)的支持力度。采取招標(biāo)方式實(shí)施的200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目，適宜由中小微企業(yè)提供的，政府采購招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)專門面向中小微企業(yè)采購，市屬國有企業(yè)采購參照?qǐng)?zhí)行；200萬元以上的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、政府投資超過400萬元的工程招標(biāo)項(xiàng)目中，適宜由中小微企業(yè)提供的，預(yù)留份額階段性提高至40%以上，其中預(yù)留小微企業(yè)的比例不低于60%。

投標(biāo)過程中，鼓勵(lì)實(shí)施免保政策。鼓勵(lì)對(duì)1000萬元以下的（適當(dāng)提升至3000萬元以下的）政府采購和政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目，免收無失信民營(yíng)企業(yè)投標(biāo)保證金，減輕企業(yè)投標(biāo)負(fù)擔(dān)。降低投標(biāo)保證金金額，對(duì)于未采取免收政策的項(xiàng)目，投標(biāo)保證金不超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的1%，最高不超過50萬元。同時(shí)，完善投標(biāo)保證金退回機(jī)制，在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后的第一個(gè)工作日，無需非中標(biāo)候選人申請(qǐng)即同步原路退回其投標(biāo)保證金，維護(hù)投標(biāo)人權(quán)益，使其充分參與投標(biāo)，無后顧之憂。

在加強(qiáng)投標(biāo)后行業(yè)監(jiān)管及機(jī)制建設(shè)方面，《意見》從投訴處理、款項(xiàng)支付、一網(wǎng)交易等標(biāo)后階段入手，突出行業(yè)監(jiān)管，結(jié)合工程領(lǐng)域招投標(biāo)專項(xiàng)整治及系統(tǒng)整治工作要求和成果，完善制度機(jī)制和平臺(tái)建設(shè)，努力打造公平公正的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。（記者 馮雪珠）