央廣網合肥11月21日消息(記者周然)11月21日上午,安徽省政府新聞辦召開決勝“十四五”奮進新征程系列主題新聞發(fā)布會(第十場),介紹安徽“法治護航高質量發(fā)展”有關情況。

新聞發(fā)布會現場(央廣網發(fā) 許夢宇攝)
安徽省司法廳廳長羅建華表示,“十四五”期間,一批富有“時代味”、“安徽味”的標志性法治成果引人注目。其中建立全面依法治省重點工作指引提醒警示清單制度、開展公共政策兌現和政府履約踐諾專項行動、“法治為民辦實事”活動等3項工作在全國率先推進;新興領域立法、法治政府建設示范創(chuàng)建、法治化營商環(huán)境建設、監(jiān)所安全穩(wěn)定等4項工作走在全國前列;市縣政府及其部門主要負責人述法率、省政府重大決策事項合法性審查率、全省行政機關負責人出庭應訴率、村(居)法律顧問聘請率、省市縣“府院”“府檢”聯動機制覆蓋率等5項工作實現100%。
【公民普法】培養(yǎng)鄉(xiāng)村“法律明白人”11.8萬名
2025年是全民普法40周年,也是“八五”普法收官之年。據介紹,“十四五”期間,安徽省司法廳聯合安徽省委辦公廳等6部門部署黨內法規(guī)集中宣傳教育活動,覆蓋全省16個市、86個行業(yè)部門、43家中央駐皖(企事業(yè))單位、44所省屬院校、33所省屬企業(yè)!笆奈濉逼陂g,全省9000余所中小學及120余所高等學校實現法治教育100%納入課程體系,實現全省中小學法治副校長配備全覆蓋。
此外,安徽省司法廳通過實施民主法治示范村(社區(qū))建設三年行動(2023—2025年),累計建成國家級民主法治示范村(社區(qū))154個,省級民主法治示范村(社區(qū))1343個。認定“農村學法用法示范戶”14905戶,實現每個行政村都有學法用法示范戶。培養(yǎng)鄉(xiāng)村“法律明白人”11.8萬名。
【政府立法】提請審議地方性法規(guī)議案107件
據介紹,“十四五”期間,安徽制定修改廢止省政府規(guī)章34件、安徽省政府提請省人大常委會審議地方性法規(guī)議案107件。
五年來,安徽圍繞建設“三地一區(qū)”,提請制定全國首部創(chuàng)新型省份建設、林長制、糧食作物生長期保護等地方性法規(guī)。聚焦新興領域,安徽推動在全國率先制定新能源汽車產業(yè)集群發(fā)展、未來產業(yè)發(fā)展、新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權益保障等地方性法規(guī)。密切關注人民群眾“急難愁盼”,安徽提請修訂法律援助條例、物業(yè)專項維修資金管理辦法等法規(guī)規(guī)章。聯手滬蘇浙司法廳(局),共同推進長江禁捕、大型科學儀器共享、鐵路安全管理、促進長三角科技創(chuàng)新協同發(fā)展等長三角區(qū)域協同立法。
【執(zhí)法監(jiān)督】糾正違規(guī)執(zhí)法5469件
“突出剛性制約與柔性執(zhí)法“剛柔并濟”,執(zhí)法監(jiān)督更加規(guī)范有力”,據介紹,安徽全面推行“綜合查一次”改革,強化跨部門、跨領域、跨層級行政檢查協同。探索涉企行政執(zhí)法案件經濟影響評估制度,持續(xù)推進輕微違法行為依法不予行政處罰清單制度。全面推進“無證明城市”建設,全省免提交證明事項占比67.24%。
據介紹,在規(guī)范涉企執(zhí)法、優(yōu)化營商環(huán)境方面,“十四五”期間,抽查核查行政執(zhí)法案件94185件,糾正違規(guī)執(zhí)法5469件,起底排查問題線索657條,為企業(yè)挽回經濟損失2196萬余元。五年來,安徽全面推行輕微違法行為依法不予行政處罰清單制度,省級層面28個執(zhí)法領域形成清單30余份,累計處理免罰輕罰案件356.8萬余起;探索實施涉企行政執(zhí)法“三書同達”(行政處罰決定書、信用修復告知書和行政合規(guī)建議書)制度,為13.96萬家市場主體修復行政處罰信息34.49萬條。
【法律服務】為26.41萬特殊群體提供法律援助
據介紹,“十四五”期間,安徽建成公共法律服務中心123個、公共法律服務站1535個。建成全省集中統(tǒng)一、全年無休的“12348”公共法律服務熱線,熱線開通以來受理咨詢電話375.3萬通,滿意率99.89%。推行公證服務“365天不打烊”等便民舉措,對38類100個公證事項的證明材料予以明確和優(yōu)化,核減證明材料74項,有效壓縮出證期限。修訂《安徽省法律援助條例》,增加依法請求行政補償等6項法律援助申請事項,進一步擴大法律援助覆蓋面。2021年至2024年,全省法律援助機構為12.07萬名農民工、7.65萬名婦女、3.04萬名未成年人、2.85萬名老年人、0.8萬名殘疾人提供法律援助。
“下一步,我們將著力推動公共法律服務網絡全面覆蓋、服務機制更加健全、服務供給優(yōu)質高效、服務保障堅實有力,公共法律服務均衡發(fā)展基本實現,法律服務的群眾滿意度和社會公信力顯著提升,人民群眾共享公共法律服務成果!卑不帐∷痉◤d副廳長張國安表示。
【矛盾調解】全省共有人民調解員8.5萬多人
“十四五”期間,安徽全面推進“一站式”安徽特色解紛體系建設,深化完善以人民調解為基礎,人民調解、行政調解、行業(yè)性專業(yè)性調解、司法調解協調聯動的大調解工作格局。目前,全省在人民法院、公安機關、信訪等部門共設立調解組織1900多個,“十四五”期間,28.6萬件矛盾糾紛通過銜接聯動機制及時就地化解。
在人民調解方面,安徽將“楓橋經驗”與安徽地域傳統(tǒng)文化相結合,大力培育推廣“六尺巷工作法”,將禮讓謙和等傳統(tǒng)文化精髓融入現代調解實踐,形成了淮北“一杯茶”、黃山“作退一步想”、宣城“握手言和”、亳州“上善若水”、蚌埠“張公解憂”、蕪湖“航路蕪憂”等一批具有地域特色的調解文化品牌。據介紹,安徽目前已實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))人民調解委員會全覆蓋,形成了“村有調解員、鄉(xiāng)有調委會、行業(yè)有調解組織”的大調解網絡。目前,全省共有人民調解員8.5萬多人,五年來專職調解員占比由8.2%增長至24.7%,“十四五”以來,全省各類調解組織化解矛盾糾紛189.7萬件。
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