行業(yè)從智能化競速轉為質量為先，筑牢安全底線已成為監(jiān)管部門的核心課題。

　　一組在2025世界智能網聯汽車大會上披露的數據，揭開了中國汽車召回的冰山一角。一是不足半數的車輛是企業(yè)主動召回，二是輔助駕駛系統(tǒng)相關召回呈現上升趨勢。

　　據國家市場監(jiān)督管理總局缺陷產品召回技術中心副主任王乃鋁，截至2025年9月，中國共實施汽車召回3230次，涉及車輛1.2億輛。其中，受市場監(jiān)管總局調查影響召回的有652次，涉及車輛6378.86萬輛，占召回車輛總數的53.18%。同時，2024年因輔助駕駛系統(tǒng)問題召回的車輛達255.61萬輛，占全年召回數量的23%。

　　今年以來，監(jiān)管部門關于智能駕駛宣傳和安全、產品一致性監(jiān)管政策頻繁出臺。行業(yè)從智能化競速轉為質量為先，筑牢安全底線已成為監(jiān)管部門的核心課題。

　　“當前，智能網聯汽車產業(yè)正經歷技術爆發(fā)式增長與商業(yè)化加速發(fā)展的關鍵階段，L2級輔助駕駛作為具有代表性的技術形態(tài)，其安全合規(guī)水平直接關系千萬消費者的生命財產安全，關系產業(yè)可持續(xù)發(fā)展和國家質量強國戰(zhàn)略的根基�！蓖跄虽X在上述大會上表示。

　　安全性能改進61項

　　新能源汽車在產品設計和理念打造上較傳統(tǒng)燃油車具有更開放和前衛(wèi)特征的同時，問題也有所增加。一方面，核心的電池安全問題仍然存在；另一方面，新技術的應用使軟件問題日益暴露，軟件缺陷成為安全隱患的重要來源。

　　今年9月份，小米汽車宣布召回11.7萬輛標準版SU7，原因是部分車輛在L2高速領航輔助駕駛功能開啟的某些情況下，對極端特殊場景的識別、預警或處置可能不足，若駕駛員不及時干預可能會增加碰撞風險，存在安全隱患。10月17日，比亞迪和吉利分別宣布召回11.6萬、4.6萬輛汽車。據召回編號，前者的原因是S安全缺陷，后者則是E環(huán)保缺陷。

　　王乃鋁表示，近兩年組織實施電動汽車、超充電力電池、汽車芯片質量提升等質量強鏈項目，有效提升相關產業(yè)鏈、供應鏈的韌性和安全水平；推動企業(yè)積極開展汽車安全沙盒深度測試，目前已累計發(fā)現并完成相關安全預防和安全性能改進61項，有效避免新技術規(guī)�；瘧�用帶來的風險外溢；建立缺陷召回和技術標準研制工作機制，將召回監(jiān)管中發(fā)現的共性缺陷問題及時研究轉化為標準要求，從源頭上控制創(chuàng)新設計帶來的潛在安全隱患。目前已發(fā)布汽車產品安全和召回管理相關國家標準19項，包含汽車信息缺陷、OTA等多項新技術安全與召回關鍵技術標準。

　　早在今年6月份，工信部就發(fā)布通知，組織開展2025年度道路機動車輛生產企業(yè)及產品生產一致性監(jiān)督檢查工作。該通知稱，加大對輿論關注度高、存在較大質量安全隱患等車型的抽查力度；組織相關檢驗檢測機構對送檢樣車開展國家標準符合性檢驗檢測，重點核查整車結構參數、整車正面碰撞、電動汽車安全要求等項目。

　　王乃鋁表示，隨著產業(yè)快速發(fā)展和市場環(huán)境變化，智能網聯汽車安全形勢越發(fā)復雜，新技術、新業(yè)態(tài)、新模式帶來的持續(xù)挑戰(zhàn)，疊加產業(yè)的非理性競爭，對安全監(jiān)管升級和監(jiān)管手段創(chuàng)新提出了更高要求。國家質量監(jiān)管總局將以高質量發(fā)展為目標引領，強化汽車產品質量服務供給，創(chuàng)新安全監(jiān)管，助力企業(yè)把好質量關、創(chuàng)新關。

　　“保障安全歸根結底要靠企業(yè)”

　　智能駕駛功能軟件層面的開發(fā)復雜度遠超傳統(tǒng)汽車技術，而市場端對智能化功能的旺盛需求與消費者對智能體驗的期待升級，持續(xù)倒逼車企提速創(chuàng)新迭代進程。業(yè)內認為，多種因素疊加之下，智能化功能開發(fā)階段出現軟件故障的風險難以避免。

　　“隨著智能新能源車進入產品快速迭代期，部分企業(yè)可能出于搶占市場等目的，將未經充分驗證的不成熟技術投入應用，甚至試圖通過消費者‘上路實測’推動技術改進。這一過程中，首批用戶往往需承擔較高風險。”乘聯分會秘書長崔東樹對記者表示。

　　過去燃油車時代，汽車行業(yè)內基本不存在拿消費者當試驗品的問題，但隨著技術加速升級，這一情況已逐步顯現，尤其在L2/L3級輔助駕駛輔助功能等需要大量數據支撐測試的領域更為突出。部分個別企業(yè)為搶占市場，在相關技術尚未經過充分驗證完善的前提下，便將其投入應用，而此類創(chuàng)新功能的監(jiān)管難度相對較高，進而衍生出風險隱患。

　　王乃鋁強調，提升質量、保障安全歸根結底要依靠企業(yè)�！捌髽I(yè)要做技術的攀登者，更要做安全底線的守護者，將安全優(yōu)先原則嵌入研發(fā)全流程，杜絕犧牲安全性換取上市速度的短視行為�！�

　　值得注意的是，伴隨著智能汽車時代的來臨，OTA召回已成為一種重要的汽車召回手段。國家市場監(jiān)管總局官網數據顯示，截至2024年底，其共收到企業(yè)報告的OTA升級活動4047份，涉及車輛4.86億輛次。2024年，汽車企業(yè)實施OTA召回19次，涉及車輛406.8萬輛，比上年增長246.8%。

　　國家對OTA召回管理持續(xù)強化。工信部、國家市場監(jiān)管總局今年發(fā)布的《關于進一步加強智能網聯汽車準入、召回及軟件在線升級管理的通知》指出，企業(yè)實施OTA升級活動消除汽車產品缺陷、實施召回的，應當按照《缺陷汽車產品召回管理條例實施辦法》組織實施，并立即停止生產、銷售缺陷汽車產品。若消除缺陷的措施涉及產品主要技術參數變更，企業(yè)應當在取得產品變更許可后，方可恢復相應汽車產品的生產。

　　王乃鋁也表示，創(chuàng)新召回監(jiān)管體系，建立并推動實施新能源汽車火災事故企業(yè)報告制度、汽車遠程升級報告制度，試點開展汽車安全沙盒監(jiān)管制度。近期正會同工業(yè)和信息化部共同研究起草《關于加強智能網聯、新能源汽車產品召回生產一致性監(jiān)督管理，規(guī)范宣傳的通知》，將進一步規(guī)范虛假、夸大宣傳和非理性競爭等問題的監(jiān)管。